深圳市政府日前印發(fā)了《深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）》以及《深圳市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案（2017—2020年）》和《2018年深圳市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（任務(wù)分工表）》等兩份相關(guān)方案。

建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市

《深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）》提出的主要目標(biāo)如下：

到2020年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，探索形成深圳環(huán)境治理與社會(huì)治理現(xiàn)代化的系統(tǒng)解決方案，成為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的典范城市，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供深圳經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)深圳智慧；

到2025年，成為可持續(xù)發(fā)展國(guó)際先進(jìn)城市，綠色發(fā)展模式進(jìn)一步完善，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)強(qiáng)化，新興產(chǎn)業(yè)主引擎作用更加突出，安全高效的城市運(yùn)行體系不斷優(yōu)化，市民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感；

到2030年，成為可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市，可持續(xù)發(fā)展達(dá)到國(guó)際一流水平，形成一系列可以向全球推廣復(fù)制的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，努力為我國(guó)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程做出卓越貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)建設(shè)“五城”

《規(guī)劃》提出了五大重點(diǎn)任務(wù)——

在建設(shè)更具國(guó)際影響的創(chuàng)新活力之城方面，全面推進(jìn)體制機(jī)制、科技、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)模式等方面創(chuàng)新，著力構(gòu)建多要素聯(lián)動(dòng)、多主體協(xié)同的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，形成“基礎(chǔ)研究＋技術(shù)開(kāi)發(fā)＋成果轉(zhuǎn)化＋金融支持”的創(chuàng)新全鏈條，打造具有全球影響力的創(chuàng)新活力之城。《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)能力，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，布局建設(shè)若干具備國(guó)際先進(jìn)水平的科研基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心（二期）和深圳國(guó)家基因庫(kù)（二期）等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建一批基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)和諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室。

在建設(shè)更加宜居宜業(yè)的綠色低碳之城方面，樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、全面提升，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，打造生態(tài)環(huán)境最優(yōu)的綠色低碳之城。《規(guī)劃》提出，以建設(shè)國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市為契機(jī)，加快充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展新能源公交大巴、出租車和私家車示范推廣。

在建設(shè)更高科技含量的智慧便捷之城方面，堅(jiān)持以人為本、需求導(dǎo)向，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，整合全社會(huì)數(shù)據(jù)資源，提高城市服務(wù)效率，建設(shè)智慧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物感知、萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物智能，打造全程全時(shí)服務(wù)的智慧便捷之城。《規(guī)劃》提出，探索基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新一代交通控制網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市交通實(shí)時(shí)智能化監(jiān)管，提高交通系統(tǒng)服務(wù)效率和安全水平。

在建設(shè)更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的普惠發(fā)展之城方面，以普惠共享為導(dǎo)向，注重機(jī)會(huì)公平，加大民生投入，保障基本民生，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。《規(guī)劃》提出，著力解決民生發(fā)展中存在的不平衡不充分問(wèn)題，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。

在建設(shè)更加開(kāi)放包容的合作共享之城方面，不斷強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)合作，以東盟、南亞、非洲等沿線國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)為重點(diǎn)，以共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，引導(dǎo)更多本土企業(yè)與沿線國(guó)家和地區(qū)投資合作，為將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路貢獻(xiàn)力量。《規(guī)劃》提出，充分發(fā)揮深港跨境協(xié)同創(chuàng)新獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快落馬洲河套地區(qū)共同開(kāi)發(fā)，建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新，打造深港跨境深度合作示范區(qū)、粵港澳協(xié)同創(chuàng)新引擎、“一帶一路”國(guó)際科技創(chuàng)新平臺(tái)和政策制度改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

構(gòu)建市場(chǎng)化的投融資機(jī)制

《規(guī)劃》提出設(shè)立可持續(xù)發(fā)展基金。以創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)性作用，在市政府投資引導(dǎo)基金政策框架下積極探索設(shè)立可持續(xù)發(fā)展基金，以清潔能源、環(huán)保、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織實(shí)施一批技術(shù)成熟、推廣條件較好的重大工程和示范項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)成果在國(guó)內(nèi)外的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用。構(gòu)建市場(chǎng)化的投融資機(jī)制，探索在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域引入PPP模式，廣泛吸引各類社會(huì)資本參與項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，積極營(yíng)造社會(huì)資本參與可持續(xù)發(fā)展的濃厚氛圍。